L'impatto della violenza di genere sulle politiche economiche dello stato sociale

Il problema della violenza di genere , ha subito numerosi cambiamenti negli ultimi anni ed è passato dall'essere considerato un problema individuale, che è stato spesso ammesso come qualcosa di intrinseco al matrimonio per essere considerato un problema sociale, che colpisce l'intero cittadinanza e che ha numerose ripercussioni sociali, politiche ed economiche.

Indubbiamente, la Legge globale sulla violenza di genere è stata un progresso molto importante nella lotta contro questo problema. Tuttavia, né sono state prese tutte le misure per sradicare questo flagello né tutti i mezzi e le risorse disponibili sono utilizzati correttamente.

In questo lavoro ho voluto riflettere dal mio punto di vista, che è sempre interdisciplinare e in cui la visione di psicologia, lavoro sociale e diritto si fondono, comprendendo che qualsiasi approccio individualistico ci condurrà al fallimento e alla perpetuazione di questo problema.

Ho anche deciso di includere, i dati provvisori che si riferiscono a un lavoro sul campo che sto svolgendo e in cui sono già chiaramente visibili poiché le attuali politiche economiche, oltre ad assumere una spesa sociale comunitaria, non stanno risolvendo il problema stesso: né si trovano le vittime protetti o sostenuti finanziariamente, poiché ricevono semplicemente aiuti tempestivi che comportano una patch temporanea alla loro situazione.

D'altro canto, alcuni settori della popolazione altrettanto svantaggiati percepiscono queste politiche come chiaramente discriminatorie . Ciò ha comportato un malcontento generale e un dispendio di risorse che alla fine non raggiunge, il suo obiettivo iniziale che è la protezione integrale della vittima, la punizione dell'aggressore e il coinvolgimento della società.

In questo articolo di psicologia online, parleremo dell'impatto della violenza di genere sulle politiche economiche dello stato sociale.

L'impatto della violenza di genere

La violenza di genere è un tipo di violenza che colpisce le donne perché lo è. È un attacco all'integrità, alla dignità e alla libertà delle donne, indipendentemente dall'area in cui si verifica.

Comprendiamo per violenza di genere qualsiasi atto o aggressione violenta, e ciò si basa su una situazione di disuguaglianza nel quadro di un sistema di relazioni di dominio degli uomini sulle donne e che provoca danni fisici, sessuali o psicologici, sia se si verifica nella sfera pubblica o privata (legge 11/2007 del 27 luglio, per la prevenzione e il trattamento integrale della violenza di genere).

Il concetto di "violenza di genere" dà il nome a un grave problema e che fino a poco tempo fa era considerato un problema familiare che non doveva essere trasceso nella sfera pubblica e in cui non era necessario intervenire. Questa concezione favorì il rafforzamento della situazione di subordinazione delle donne rispetto agli uomini e implicava l'assunzione di relazioni di potere storicamente diseguali che legittimavano gli uomini a mantenere il loro status di dominio con tutti i mezzi, compresa la violenza.

Il problema della violenza di genere attraversa i confini e si verifica in tutti i paesi del mondo. Dobbiamo ricordare che la violenza è una strategia di relazione imparata, non innata, quindi non tutte le persone sono violente allo stesso livello, né la usiamo come regola nelle nostre relazioni, ma possiamo concordare, negoziare, parlare e raggiungere un accordo Gli abusatori sono selettivi nell'uso della violenza e questo dimostra che sono in grado di controllarsi in altre situazioni. Qualunque siano le forme in cui si manifesta la violenza, l'obiettivo è sempre lo stesso: erodere l'autostima delle donne in modo che l'aggressore aumenti il ​​loro potere e il controllo su di essa.

Sebbene normalmente identifichiamo la violenza di genere con la violenza fisica, esistono varie forme di violenza, che dovremmo conoscere:

  • Violenza fisica: include qualsiasi atto di forza contro le donne a seguito di lesioni fisiche o danni: colpi, ustioni, pizzichi, uso di armi, tentativi di omicidio .... L'abuso fisico è il più ovvio e il più facile da dimostrare .
  • Violenza psicologica: include tutti i comportamenti verbali o non verbali che producono svalutazione delle donne: insulti, disprezzo, abuso di controllo, mancanza di rispetto, richiesta di obbedienza, uso dei bambini per farle del male, punirla con il silenzio, biasimarla per tutto Succede, mostra una gelosia esagerata ... L'abuso psichico è il più difficile da rilevare, ma è il più dannoso a lungo termine, poiché distrugge totalmente l'autostima e la personalità della donna.
  • Violenza sessuale: include qualsiasi atto di natura sessuale non consentito dalla donna: esecuzione di atti sessuali mediante forza o intimidazione, abuso sessuale (quando il soggetto in posizione di superiorità rispetto alla vittima richiede favori di natura sessuale) con indipendentemente dal fatto che l'aggressore abbia o meno una relazione affettiva, di coppia o di relazione con la vittima.
  • Tratta di donne a scopo di sfruttamento: comprendono il reclutamento, il trasporto, il trasferimento, l'accoglienza o l'accoglienza di persone che ricorrono alla minaccia, alla coercizione, alla frode, all'inganno o all'abuso di potere o a una situazione di vulnerabilità speciale per ottenere il consenso di una persona che avere autorità su un altro a scopo di sfruttamento sessuale, lavoro forzato o eiaculazione.
  • Violenza economica: include la privazione intenzionale di risorse per il benessere di donne e bambini o la discriminazione delle risorse condivise nella sfera della coppia. L'aggressore garantisce così la totale dipendenza della vittima dalla sua persona.

Ognuno di questi sottotipi di violenza provoca un grande impatto sulle vittime e sulla società in generale, richiedendo un cambiamento culturale che integri le attuali misure economiche e legislative, di cui discuteremo di seguito.

Situazione attuale: trattamento legale della violenza di genere nello stato spagnolo

L'uso del termine "violenza di genere" è recente quanto il riconoscimento della realtà del maltrattamento delle donne.

È significativo che fino alla fine del secolo scorso non abbiamo trovato alcun riferimento preciso a questa forma di violenza nei testi internazionali, tranne forse come espressione indeterminata di una delle forme di discriminazione contro le donne prescritte dalla Convenzione delle Nazioni Unite nel 1979. Solo A partire dagli anni novanta, il suo impiego ha iniziato a consolidarsi grazie a iniziative come la Conferenza mondiale per i diritti umani tenutasi a Vienna nel 1993, la Dichiarazione delle Nazioni Unite sull'eliminazione della violenza contro le donne nel 1993, il Convenzione interamericana per prevenire, punire e sradicare la violenza contro le donne nel 1994 o la Conferenza mondiale delle donne di Pechino nel 1995.

È un'altra manifestazione della resistenza esistente per riconoscere che la violenza contro le donne non è una questione biologica o domestica, ma di genere. È una variabile teorica essenziale per capire che non è la differenza tra i sessi la ragione dell'antagonismo, che non è una violenza individuale esercitata in famiglia o in coppia dagli uomini verso le donne, ma che è la conseguenza di una situazione di discriminazione che ha origine in una struttura sociale di natura patriarcale.

La spiegazione della violenza di genere deve essere affrontata da un punto di vista culturale e non biologico. Pertanto, le normative nazionali o internazionali accompagnano i loro articoli con una precedente descrizione della violenza che intendono combattere: la Dichiarazione delle Nazioni Unite del 1993 quando riconosce che ciò "costituisce una manifestazione di relazioni di potere storicamente disuguali tra uomo e le donne che hanno portato al dominio delle donne e alla discriminazione nei loro confronti da parte degli uomini e hanno impedito il pieno avanzamento delle donne e che la violenza contro le donne è uno dei meccanismi sociali fondamentali con cui la donna in una situazione di subordinazione verso l'uomo ”. O la Risoluzione del Parlamento europeo sulla tolleranza zero nei confronti della violenza contro le donne del 16 settembre 1997, che la collega " allo squilibrio nei rapporti di potere tra i sessi nella sfera sociale, economica, religiosa o politica ..." O, nella zona più particolare degli Stati, il primo articolo della recente legge spagnola 1/2004 del 28 dicembre del 28 febbraio, relativa alle misure di protezione integrale contro la violenza di genere (di seguito "Legge integrale del 2004") che lo identifica come " una manifestazione di discriminazione, la situazione di disuguaglianza e le relazioni di potere degli uomini sulle donne ”.

La violenza contro le donne ha dimostrato la sua efficacia nel correggere la trasgressione e nel garantire la continuità di un tradizionale ordine di valori imposto dal genere. Le relazioni tra famiglia e famiglia sono uno scenario privilegiato per questa violenza ma non possono catturare la molteplicità delle manifestazioni che sono nascoste sotto l'etichetta della violenza di genere.

Ridurre questo confronto è sempre negativo, perché maschera la realtà di un maltrattamento che vittima le donne per il fatto di esserlo, al di là delle loro relazioni personali, affettive o sessuali, che si verifichino sul posto di lavoro, sociali o personali. Inoltre, relativizza l'origine e il significato di quella violenza coinvolgendo altri membri vulnerabili, generalizzando l'idea che siano tutte vittime di aggressività occasionale che si verifica naturalmente dai membri più forti del gruppo.

Questa immagine del problema è di solito comune nella coscienza collettiva e viene trasferita alla sua valutazione dalla Legge, causando effetti negativi.

Uno dei più importanti ha origine nell'assimilazione delle donne ai membri più deboli dell'ambiente dell'aggressore. In questo modo, la preoccupazione sociale per la violenza contro le donne non si concentra su di loro e sui motivi che spiegano la loro vittimizzazione, ma si sposta invece sulla famiglia e sui suoi membri come conseguenza della naturale posizione di inferiorità condivisa dal donna. Fanno parte di modelli culturali così radicati nella società che alla fine si sono normalizzati e considerati naturali.

Quindi, il problema dell'abuso è mantenuto privato, come un segreto o un tabù che non dovrebbe essere detto al di fuori della sfera domestica e che il gruppo stesso deve risolvere senza alcun intervento esterno. Questo è uno dei pregiudizi culturali che hanno maggiormente ostacolato la persecuzione della violenza di genere, che rimane il "crimine invisibile".

È curioso che la maggior parte delle affermazioni che tentano di combattere la violenza di genere raccomandino di aumentare la consapevolezza nella società, in modo che diventi consapevole della gravità del problema e cambi il suo atteggiamento nei confronti della violenza contro le donne. La prospettiva delle donne deve essere presente nel dibattito sociale e giuridico che cerca soluzioni a questo problema. Sono in gioco i tuoi beni più preziosi (vita, integrità, libertà, dignità ...) e non quelli della famiglia, quindi la tua difesa dovrebbe essere organizzata in base ai tuoi interessi personali. Invocare l'integrità della famiglia nei casi di violenza maschile, indebolisce la posizione delle donne davanti alla legge e alla società in quanto conferma uno dei ruoli più presenti nel loro apprendimento culturale, quello di assumersi la responsabilità della salvaguardia e soffrire la colpa per il suo fallimento

Non dobbiamo dimenticare che normalmente le donne sono concepite come garanti della pace familiare e responsabili dell'eliminazione dei conflitti che possono minacciare la convivenza coniugale e la cura e la protezione dei bambini, quindi assumono una corresponsabilità nei casi in cui il Una donna non è in grado di contenere l'aggressività o la violenza di cui è vittima.

La violenza contro le donne è un utile modello di violenza per continuare con le rappresentazioni di genere.

Situazione attuale: trattamento legale della violenza di genere nello stato spagnolo II

Ci sono molti comportamenti che sono espressione di quella violenza contro le donne. Nella sua risoluzione sulla tolleranza zero del 1997, il Parlamento europeo ha adottato la definizione che le Nazioni Unite hanno elaborato sulla piattaforma d'azione di Pechino riferendosi a "qualsiasi atto specifico di violenza basato sul sesso ... sia in famiglia che al posto di lavoro o nella società .... che comprende, tra l'altro, maltrattamenti, aggressioni fisiche, mutilazioni genitali e sessuali, incesto, molestie sessuali, abusi, stupri, tratta di donne ... ogniqualvolta risultino o possano derivare danno o sofferenza fisica, sessuale o psicologica alle donne, compresa la minaccia di tali atti, coercizione o privazione arbitraria della libertà " . Sono pratiche che hanno la società come scenario anche se si manifesta come una famiglia. Esempi diversi da abusi coniugali sono l'abuso sessuale delle ragazze in casa, la violenza legata alla dote o allo sfruttamento, lo stupro da parte del marito, le mutilazioni genitali, secondo il rapporto delle Nazioni Unite nella sua dichiarazione di 1993 sull'eliminazione delle forme di discriminazione nei confronti delle donne.

Ma ce ne sono molti altri che trascendono la famiglia come abusi da parte di estranei, molestie e intimidazioni sessuali sul lavoro, traffico di donne e prostituzione forzata in momenti come oggi dove c'è una crescente tendenza alla femminilizzazione immigrazione. Tutte queste situazioni hanno in comune la sottomissione delle donne, a causa del loro status di donne, e in queste condizioni il ricorso alla protezione dello stato dovrebbe garantire alle donne alti livelli di libertà. La tua prospettiva deve essere essenziale di fronte alla violenza che la sottopone. La chiamata all'autonomia personale delle donne come chiave per la risoluzione dei conflitti non è nuova.

Negli anni '80 in Italia, la controversia sorse a causa del processo di riforma dei crimini contro la libertà sessuale. In questo caso, si è capito che la persecuzione su richiesta del partito ha lasciato uno spazio irrevocabile per le donne di decidere liberamente in base ai loro interessi reali.

Oggi, la legge globale 1/2004 ha aggiornato tale dibattito. L'applicazione di un reato di violazione della pena (art. 468.2 CP) per i casi di disobbedienza agli ordini di allontanamento o reclusione solitaria decretati contro l'aggressore in caso di maltrattamenti sulle donne ha causato problemi significativi. Il problema sorse con la legge precedente (LO 15/2003 del 25 novembre) che conferiva carattere prescrittivo all'applicazione indiscriminata di queste misure di protezione alle vittime senza il loro consenso o contro di essa (art. 57.2CP).

Ciò è stato esplicitamente denunciato da una delle prime frasi sull'argomento "... La corte considera assolutamente inappropriato adottare misure per proteggere la vittima ... contro la volontà espressa della vittima, quando questa è una persona adulto e dotato di piena capacità di agire, che deve essere assunto in piena facoltà mentale e in grado di giudicare i propri interessi ... Un'altra cosa sarebbe trattare le vittime della violenza di genere come soggetti la cui capacità di autodeterminazione è abolito o limitato e il cui interesse deve essere tutelato istituzionalmente al di sopra della propria opinione, alla maniera dei minori o delle persone incapaci, che francamente sembra offensivo per la dignità personale della vittima che ha esattamente lo scopo di proteggere ... ”.

Negli ultimi anni, due questioni di incostituzionalità hanno fatto eco a conseguenze ingiuste che sono state seguite dalla pratica di questi precetti e hanno richiesto la necessità di considerare la prospettiva della donna, impedendole di essere soggetta all'autore presentata dallo Stato.

La sua ricezione non è stata pacifica e il costo della sua praticabilità pratica è molto elevato. La mancanza di sostegno parlamentare a questa protezione selettiva delle donne da parte delle forze più conservatrici nel nostro paese aveva già denaturato questa proposta, volendo estendere questo regime di tutela ad altre vittime vulnerabili che vivevano con l'autore, accogliendo altri membri dipende dall'unità familiare. Ancora una volta, la violenza di genere sarebbe mascherata dalla violenza domestica.

È significativo che sia solo il riferimento individualizzato alla donna a provocare il conflitto, anche se la formula legale garantisce l'equalizzazione del trattamento dell'uno e dell'altro attraverso la protezione penale rafforzata concessa loro. È una manifestazione molto esplicita delle difficoltà incontrate dall'attuazione di un'ideologia di genere progettata per le donne. Pertanto, l'ideale sarebbe escogitare altre formule informali o formali per la risoluzione dei conflitti come il ricorso ad altri casi legali, civili, lavorativi o amministrativi.

Al di là delle strategie che la Legge può offrire, la necessità di identificare, valutare e superare la discriminazione, la disuguaglianza e l'esclusione delle donne, il risultato di un modello culturale di genere che sembra avere il diritto di raggiungere finta di rimanere invisibile.

Violenza di genere nella legge integrale. Discriminazione positiva

Poiché la violenza di genere è diventata una questione di interesse pubblico, la legge spagnola ha cercato di combatterla all'interno di un modello generalista . Tuttavia, ciò ha creato confusione tra violenza di genere e violenza domestica.

LO 1/2004 cerca di reindirizzare questa situazione definendo la violenza di genere come quella subita dalle donne a causa di una situazione di disuguaglianza e dei rapporti di potere tra uomini e donne. Viene quindi chiarito che la violenza contro le donne costituisce una categoria specifica di violenza sociale che ha origine nella discriminazione strutturale delle donne a causa di una distribuzione disuguale dei ruoli sociali e che non ha corrispondenza nel sesso maschile.

Pertanto, questa legge ha una serie di misure di diversa natura volte a combattere la violenza di genere in modo integrale. Dalle strategie a lungo termine volte a trasmettere alla società nuove scale di valori basate sul rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali e sulla parità tra uomini e donne, attraverso il controllo della pubblicità sessista, la formazione di giudici e pubblici ministeri o altri di immediata realizzazione che cercano di promuovere l'autonomia delle donne maltrattate per facilitare il loro reinserimento nella vita sociale e lavorativa con assistenza completa alle vittime, assistenza legale gratuita e una serie di misure di prevenzione e controllo .

Tuttavia, questa vasta gamma di mediazioni di natura extrapenale non è riuscita a imporre l'immagine di una legge disposta ad aprirsi oltre il ricorso al diritto penale. Al contrario, fin dall'inizio tutti gli occhi sono stati rivolti alle novità di natura politico-criminale, che è l'aspetto più controverso di questo nuovo insieme normativo.

In particolare, ci sono due linee guida che definiscono un nuovo modello: la decisione di creare una protezione penale rafforzata applicabile solo alle donne e l'aumento della gravità della risposta criminale alla violenza di genere.

Solo timidamente, questa legge prova qualche altra alternativa come la decisione di dare agli aggressori un'opportunità di trattamento. Ciò è espresso nell'articolo 8.3, in base al quale è obbligatorio imporre alla persona condannata per un crimine di violenza di genere l'obbligo di partecipare a programmi di formazione, lavoro, cultura, strada, sessuali e simili.

D'altra parte, prevede l'attuazione, nell'ambito penitenziario, di diversi programmi per detenuti condannati per crimini di violenza di genere. Questi programmi sono rilevanti per ottenere prestazioni penitenziarie quali progressione del grado, permessi di uscita o libertà vigilata.

L'impegno per la terapia dell'aggressore ha sempre suscitato grande riluttanza tra i settori legati alla violenza di genere, poiché comprende che è un modo di dirottare fondi e sforzi verso la persona responsabile dell'abuso piuttosto che verso la vittima.

Tuttavia, queste opinioni perdono di vista il fatto che questo tipo di iniziative sono benefiche per le stesse vittime, dal momento che un controllo aggressivo può ridurre l'alto rischio di recidiva in questi criminali. Inoltre, va ricordato che il diritto penale deve svolgere una funzione di risocializzazione che non può essere veto solo perché la natura del crimine è considerata riprovevole.

Ogni criminale ha il diritto al reinserimento e non c'è nulla che limiti gli abusanti di poter optare per tale possibilità.

IL CONCETTO DI NON DISCRIMINAZIONE

Per valutare la costituzionalità di questa legge, la portata e il contenuto del mandato di non discriminazione dell'art. 14 CE e la cosiddetta "discriminazione positiva".

Va ricordato che sia la giurisprudenza che la dottrina specializzata hanno chiaramente tracciato le differenze tra il mandato costituzionale di non discriminazione e il principio di uguaglianza formale, entrambi contenuti nell'art. 14 CE.

Il divieto di non discriminazione non è una mera realizzazione del principio di uguaglianza formale, ma un'ulteriore misura di tutela che trova la sua ragion d'essere nell'insufficienza di tale principio per garantire a tutti i cittadini il pieno godimento dei diritti e dei diritti fondamentali. libertà pubbliche Questo accade in questo modo, perché non tutti i cittadini occupano la stessa posizione di partenza nella struttura sociale, ma ci sono alcuni gruppi che, a causa di determinati caratteri identitari come nazionalità, religione, sesso, ecc., Sono sottovalutati e si trovano in una posizione subordinato nella distribuzione di ruoli sociali.

Questa subordinazione pone i membri di quel gruppo in una posizione svantaggiata rispetto a quelli che occupano una posizione di potere, che produce uno squilibrio iniziale che ovviamente distorce gli effetti del principio di uguaglianza formale.

Pertanto, un'applicazione neutrale del principio di uguaglianza formale perpetuerà soltanto la disuguaglianza e opprimerà determinati gruppi.

La funzione del mandato di non discriminazione è di neutralizzare lo svantaggio iniziale che alcuni caratteri distintivi rappresentano per determinati gruppi. La sostanziale uguaglianza deve essere garantita, eliminando gli ostacoli per alcuni cittadini appartenenti a un gruppo socialmente sfollato. Pertanto, è una misura progettata per proteggere queste persone e non quelle che fanno parte del settore dominante. Pertanto, dobbiamo comprendere che tutti i precetti legali volti a promuovere la discriminazione sono finalizzati alla protezione esclusiva dei membri dei gruppi discriminati e non del gruppo dominante.

Pertanto, la legge riconosce che la condizione femminile costituisce uno di quei personaggi identitari che collocano una parte della popolazione in una posizione subordinata nella scala sociale e che necessitano di una tutela più intensa. Questi tipi di misure hanno lo scopo di favorire e facilitare la piena integrazione delle donne nella vita pubblica o lavorativa. Tutto ciò, sulla base della necessità di bilanciare la situazione di disuguaglianza di opportunità tra uomini e donne derivata dalla funzione puramente domestica a cui, per secoli, il sesso femminile è stato relegato.

Lungi dall'essere un fattore di tensione rispetto al mandato antidiscriminazione, le politiche di azione positiva costituiscono vere e proprie concrezioni di questo principio costituzionale.

Il Consiglio Generale della Magistratura ha stabilito che l'unico fatto distintivo della violenza contro le donne è di natura quantitativa: differisce solo dalle aggressioni che gli uomini subiscono per mano delle loro compagne in quanto il numero di donne maltrattate è maggiore del di uomini in circostanze simili. Il problema con questi argomenti sta nel non voler ammettere che la violenza di genere costituisce una categoria specifica di violenza, associata alla posizione che gli uomini occupano nella struttura sociale.

Secondo le Nazioni Unite, "la violenza contro le donne costituisce una manifestazione di relazioni di potere storicamente disuguali tra uomini e donne che hanno portato al dominio delle donne e alla discriminazione nei loro confronti da parte degli uomini e hanno impedito il pieno avanzamento del donna ..... è uno dei meccanismi sociali fondamentali con cui le donne sono costrette ad assumere una posizione di subordinazione rispetto agli uomini "o come riconosciuto dal Parlamento europeo, è una violenza" indubbiamente legata allo squilibrio in le relazioni di potere tra i sessi nelle sfere sociale, economica, religiosa e politica, nonostante le leggi nazionali e internazionali a favore dell'uguaglianza "

Il ruolo dei bilanci nella disuguaglianza di genere I. Introduzione

La situazione di disuguaglianza tra donne e uomini è motivo di preoccupazione per le istituzioni pubbliche sia europee che nazionali o regionali. Questa disuguaglianza è affrontata da un punto di vista multidisciplinare, in modo che il concetto di disuguaglianza sia affrontato da diversi campi di studio.

Negli ultimi anni, è stata posta maggiore enfasi sul campo dell'istruzione e del lavoro, ma attualmente l'analisi è stata estesa alle finanze pubbliche e alla globalizzazione.

L'economia pubblica comprende l'insieme delle decisioni economiche che vengono prese dagli enti pubblici e costituiscono quali beni produrre, come produrli e a chi dirigere quella produzione. Come ogni attività economica, la pianificazione e la gestione del bilancio pubblico in un paese, comunità autonoma o entità locale, suppone la scelta economica di fronte a scarse risorse; scelta che può influenzare le donne e gli uomini in modo diverso.

Tradizionalmente, i bilanci pubblici sono stati presentati come neutrali dal punto di vista del genere, in modo che la loro pianificazione, attuazione e funzionamento presumibilmente influenzino uomini e donne. Tuttavia, questa neutralità di genere non è reale e pertanto si è constatato che l' assenza di analisi di genere nella realizzazione dei bilanci si traduce in impatti diversi tra uomini e donne.

I bilanci pubblici sono uno strumento di politica sociale ed economica che riflette la priorità dello Stato per quanto riguarda il benessere della popolazione e lo sviluppo del paese, nonché il suo impegno per i diritti umani dei suoi cittadini.

Il modo in cui vengono distribuite le risorse di bilancio svolge un ruolo molto importante nel creare condizioni favorevoli che compensino le disparità di genere e sradichino la discriminazione e la violenza contro le donne.

Da qui l'importanza di creare bilanci sensibili al genere, la cui pianificazione e programmazione contribuiscono al progresso dell'uguaglianza. Per questo, devono essere identificati gli interventi di settore o di politica locale necessari per soddisfare le esigenze specifiche delle donne e quindi eliminare la discriminazione.

Con questo, cerchiamo di rafforzare il quadro normativo e raggiungere l'uguaglianza, nonché di consolidare i meccanismi di valutazione dei bilanci per la trasparenza delle donne. Da varie ONG, viene promossa l'armonizzazione legislativa affinché le leggi sul bilancio e sulla responsabilità fiscale contemplino l'uguaglianza di genere.

La politica può ridurre o aumentare le disparità tra uomini e donne in diversi settori come l'istruzione, l'alimentazione, la salute ... Per raggiungere l'uguaglianza di genere devono essere applicate misure temporanee speciali, che sono orientate a preparare la strada per raggiungere l'uguaglianza . Un esempio potrebbe essere l'assegnazione di risorse pubbliche etichettate a programmi e azioni a beneficio particolare delle donne e che il loro destino è garantito dalla legge. L'idea di sviluppare budget sensibili al genere è qualcosa di nuovo in tutto il mondo. È iniziato in Australia nel 1984 e, successivamente, alla Quarta Conferenza di Pechino nel 1995 ha avuto un nuovo slancio.

La maggior parte di queste azioni viene svolta nei paesi dell'America Latina, con ottimi risultati e tenendo sempre conto delle caratteristiche di ciascun paese e della sua cultura.

In Spagna, la maggior parte delle azioni svolte è riparativa e non preventiva, ovvero viene assegnata una voce di bilancio per riparare la situazione di molte donne vittime della violenza di genere. Questi tipi di azioni non sono sufficienti o risolvono la situazione delle vittime, oltre a creare un conflitto sociale con altri gruppi di donne in situazioni svantaggiate, ma che non sono vittime della violenza di genere e che si trovano in una situazione di discriminazione.

La consapevolezza della prevenzione sarebbe importante, il che comporterebbe, sebbene a medio o lungo termine, un cambiamento educativo e un risparmio di risorse per il paese.

Violenza di genere ed economia

I costi della violenza contro le donne sono enormi e vanno dai costi sanitari a danni fisici, psicologici ed emotivi, costi economici dovuti alla minore partecipazione delle donne vittime della violenza, maggiore assenteismo e minore produttività sul lavoro e sui costi sociale per l'impatto sulla famiglia e sui bambini.

Hasta el momento, la política ha intentado dar respuesta a este problema desde tres ejes principales: el primero serían los grupos de medidas relacionadas con el apoyo y protección de las víctimas, que ha sido el pilar de las políticas públicas en la mayoría de los países contra la violencia de género. El segundo serían medidas para conseguir reformas legarles que criminalicen la violencia de género y castiguen a los agresores. El tercero serían actividades de prevención y concienciación a todos los sectores involucrados en este problema.

La problemática de la violencia doméstica ha sido abordada por distintas ciencias, desde la sociología, pasando por la criminología y hasta la economía entre otras. La ciencia económica se ha inclinado hacia teorías que buscan entender el uso de la violencia en la pareja desde una perspectiva más racional. Una de estas teorías entiende a la familia como una institución en la que sus miembros tienen distintas preferencias, las decisiones se toman sobre la base de un proceso de negociación interno y el nivel de bienestar de cada uno depende de los resultados de estos procesos de negociación. Una característica central de estos modelos es que el poder de negociación de cada integrante está determinado por su “punto de amenaza”, entendido como el nivel de bienestar al que podría acceder en caso de que decidiera acabar la relación.

Estos modelos predicen que una mejora en el nivel de bienestar de un miembro del hogar en caso de divorcio, mejora su poder de negociación al interior del matrimonio y esto se traduce en una redistribución de las ganancias del matrimonio a su favor. Aplicados a contextos en los que existe violencia contra la mujer, predicen que mejores oportunidades de empleo o ingresos laborales para las mujeres víctimas de abuso, mayores servicios de apoyo a las víctimas, una legislación sobre divorcios más favorable, entre otros aspectos, al mejorar la situación de la víctima fuera del matrimonio, pueden traducirse en un menor nivel de violencia dentro del mismo, ya que la amenaza de abandonar la relación es más creíble.

Este modelo de negociación al interior del hogar ha sido puesto a prueba empíricamente por varios estudios y en diferentes contextos, y en general, los resultados tienden a confirmar sus predicciones. La violencia de la mujer se reduce cuando mejoran las oportunidades laborales para estas.

En un estudio reciente se analizó el efecto de la reducción en los costos de divorcio en España en 2005, tras la última reforma al respecto. Una reducción en los costos de divorcio, puede facilitar la disolución de una relación de abuso, mejorando así la situación de la víctima dentro del matrimonio. Los resultados de esa reforma fueron una caída importante en la violencia contra las mujeres, sobre todo en las que continuaron casadas después de ese cambio legislativo, lo que sugiere que el mecanismo principal fue la mejora en la situación relativa de la mujer.

En julio de 2005, entró en vigor una reforma del C. civil en España que eliminaba el período de reforma, conocida como “divorcio exprés”, y que implicaba pasar de un régimen con separación obligatoria, donde se requería el consentimiento de ambos esposos a uno unilateral, sin expresión de causa y rápido, lo que reducía los costos tanto psicológicos como económicos de un divorcio. Como resultado, aumentó el número de divorcios y disminuyó el de separaciones.

La disminución de determinados costos, como el de los divorcios, puede mejorar la situación de las víctimas de abuso, ya que facilita que abandonen la relación de una forma más rápida y fácil y que mejore su poder de negociación, reduciendo el nivel de conflicto.

Por otro lado, es necesario aislar el efecto de la reforma de otros cambios institucionales que pudieran haber afectado los niveles de violencia contra la mujer. Para ello, el estudio utilizó parejas casadas como grupo de tratamiento y un grupo de no casados como grupo de control. Compararon el cambio en la violencia de la pareja para mujeres casadas antes y después de la reforma, con el cambio en la violencia para mujeres que no están directamente afectadas por esa reforma.

La estrategia de estimación del efecto de la reducción en los costos de divorcio sobre la violencia mostró una caída en la violencia en las mujeres casadas tan solo un año tras la reforma, tanto con respecto al período previo a la misma como con relación al grupo de control.

Concretamente, una caída entre el 25-35% en los niveles de violencia contra la mujer, independientemente de la medida de violencia que se utilice (maltrato físico, sexual, psicológico...)

La violencia contra la mujer es una lacra en nuestra sociedad, con elevados costes para las víctimas, los sistemas de salud, y la sociedad en general. La verdadera dimensión del problema es difícil de cuantificar debido a la escasez de estadisticas.

Resultados obtenidos en este estudio y similares ponen de manifiesto la importancia de la economía en las situaciones de violencia, y como reduciendo los costes económicos en algunas situaciones podemos mejorar el poder de negociación de las mujeres víctimas de violencia de género.

El impacto de la discriminación femenina en la economía mundial

La desigualdad de género es un fenómeno que está presente en todas las sociedades modernas y que provoca que las mujeres reciban menores sueldos por el mismo trabajo, que no puedan acceder a una formación de calidad o que tengan limitado el acceso a puestos jerárquicos, tal y como ha denunciado Sri Mulyani Indrawati, directora de gestión y oficial en jefe de operaciones del Banco Mundial.

Sostiene que en más de cien países del mundo, l as mujeres ven limitado su acceso a determinados trabajos simplemente por una cuestión de sexo y que en más de un centenar de países se las discrimina por ley. De hecho, sólo en dieciocho países se ha logrado abolir cualquier tipo de ley que ponga en desventaja a las mujeres.

El Grupo del Banco Mundial, publicó un informe en el que revela que en 32 países las mujeres solicitan incluso, su pasaporte de forma distinta a un hombre y en alguno de ellos, si el marido considera que no es lo mejor para la familia, puede prohibir el derecho a trabajar de su mujer.

En muchos países ni siquiera hay leyes que protejan a las mujeres del acoso sexual en el trabajo, ni hay protección legal contra la violencia doméstica.

Estos países donde discriminan a la mujer y no promueven la igualdad de género, sienten las consecuencias negativas en términos económicos, ya que las brechas de género en materia de emprendimiento y fuerza de trabajo se traducen en una pérdida de ingresos del 27% en Africa, , un 20% en Asia, un 14% en América Latina y un 10% en Europa.

Por el contrario, hay países como Bangladesh que incentivan la participación femenina en la fuerza de trabajo, y se estima que en diez años, pasará de un 34% de mujeres trabajadoras a un 80%, potenciando el crecimiento del PIB.

Mientras que hace veinte años, sólo unos pocos países contaban con leyes de protección a la mujer de la violencia, hoy en día más de cien países lo tienen regulado, porque han advertido el coste económico y humano que supone el maltrato a la mujer.

Cuando se permite a la mujer que escoja su carrera y acceda a servicios financieros, cuando se asegura por ley que estén protegidas de la violencia de género, no solo se las empodera a nivel económico, sino que se alarga su vida. Cuanto más decidan en los ingresos del hogar, cuanto más participen en la economía, cuanto más accedan a la educación, mayores serán los beneficios para la sociedad en general.

Si bien es cierto, que muchas veces la protección a la mujer se encuentra en las leyes y no se lleva a la práctica, las cortes y los jueces proveen acciones legales efectivas para combatir las situaciones de abuso y maltrato.

Para ello, muchos países han tomado posturas favorables hacia la mujer en los últimos años. Los beneficios se observan a nivel público y privado.

Los creadores de las políticas tienen el poder de decisión. Pueden utilizar la abrumadora evidencia que muestra los beneficios de la igualdad e intentar remover la leyes discriminadoras del sistema que frenen a las mujeres o pueden mantener el status quo y condenar a sociedades enteras a mantenerse en un grado mayor de pobreza del que deberían tener ” (Sri, Mulyani Indrawati).

Las nuevas tecnologías y el ahorro económico

A pesar de la gran cantidad de información con respecto a la violencia de género, a algunas mujeres aún les resulta muy difícil identificar como tal la situación que padecen. Este problema se agrava aun más, en las adolescentes ya que las señales que perciben son el anticipo de una forma de intimidación muy perjudicial.

Es llamativo la tendencia al alza, con un claro repunte en la permisibilidad que los adolescentes muestran hacia ciertas formas de maltrato como el control o el acoso. Hay un alarmante nivel de tolerancia y aceptación de los jóvenes hacia cierto tipo de maltrato. Perciben normal el control excesivo de las comunicaciones o las limitaciones a la hora de vestir, justificando estas vigilancias como un amor romántico que desemboca en celos “normales”. Sin embargo, hay que hacerles comprender que no hay celos normales, y que son un sígno de inseguridad y desconfianza.

Las redes sociales facilitan este control de movimientos, por lo que se recomienda evitar ciertos instrumentos como el doble check azul de WhatsApp, que puede desactivarse facilmente. Las nuevas tecnologías han abierto un nuevo escenario al maltrato, dándose un repunte en los casos de violencia entre niñas de incluso de doce o catorce años.

En una reciente encuesta sobre el maltrato de 2011, realizada por FRA en el Instituto Europeo de Igualdad se observa como un 3% de las adolescentes reconoce haber sido pegadas por sus parejas, un 5% haber sido forzadas a conductas sexuales en las que no querían participar y un 6% haber recibido mensajes amenazantes o insultantes.

La parte positiva de este tipo de maltrato es que es muy fácil y habitual que sea visible a más personas. En los adolescentes suelen ser las amigas las que dan la voz de alarma. Con ello, se ahorran medios materiales y técnicos y además es más frecuente que se denuncie por lo que también se suele intervenir más precozmente y evitar un daño grave y duradero en la víctima y poder realizar una intervención precoz también en el agresor.

conclusioni

A pesar de que la Ley Integral 1/2004 ha supuesto un gran avance en la lucha de la violencia, persiguiendo este tipo de conductas y buscando la protección integral de la víctima, lo cierto es que a nivel práctico tenemos mucho que avanzar.

Por un lado la protección a la víctima no se está llevando a cabo. ¿Porque? Porque se limita a cubrir sus necesidades, y no todas, de una forma temporal. Una víctima no tiene acceso a una terapia desde el primer momento, y no porque no exista esa posibilidad, que si la hay en determinadas autonomías, donde las víctimas tienen derecho a terapia psicológica gratuita, sino porque la mayoría de las ocasiones, los agentes implicados (policías, personal sanitario o de servicios sociales) desconoce su existencia y sus requisitos y no se da esa información a la víctima. Con ello, esa víctima y sus hijos no tendrán una ayuda básica para que tomen conciencia de su situación y podamos evitar que se repita.

A nivel legal, tampoco están bien asesoradas judicialmente desde el principio del proceso, no son informadas de la duración ni la penosidad y la mayoría de las veces, tienen la sensación de haber sido abandonadas por la administración.

A nivel económico, la ayuda que reciben es el equivalente a una renta de subsistencia durante seis meses oa año y medio si tiene cargas familiares. Partiendo de la base de que la mayoría de estas mujeres han sido anuladas como personas en la situación de maltrato y aisladas de la sociedad, salvo el caso de alguna profesional, el perfil mayoritario responde al de una mujer con pocos recursos, que depende de su agresor y que tiene un miedo atroz a perder a sus hijos, con lo que es sumamente difícil que se decida a denunciar esa situación de violencia.

En cuanto a la atención al maltratador, tampoco está funcionando correctamente. Son muy pocos los que tienen acceso a una terapia preventiva, antes de la situación de violencia y denuncia. Las terapias llevadas a cabo de forma obligatoria en instituciones penitenciarias rara vez surten efecto, ya que no cuentan con la motivación del agresor y se utilizan simplemente para obtener beneficios penitenciarios. Mientras eso no cambie, ese agresor seguirá reaccionando de igual forma, porque ya dijimos que la violencia era algo aprendido, no innato y volverá a repetir esa situación de maltrato con sus siguientes parejas.

Además de estos handicaps, y tal y como está establecida la ley, hay que sumar el descontento de la sociedad, sobre todo de otras víctimas que ven una discrimnación positiva exagerada hacia las víctimas de violencia de género.

Este tema lo he analizado por medio de un trabajo de campo, realizado en Vigo en 150 mujeres entre 18-60 años. El grupo de víctimas de violencia considera insuficiente las medidas de apoyo y protección que reciben, mientras que en el grupo de control se perciben como demasiado discriminatorios en relación a otros colectivos. Teniendo conocimiento de todas las ayudas y programas disponibles, hemos constatado la falta de formación específica de los profesionales que atienden a estas mujeres y lo poco aprovechados que están los recursos disponibles.

Es necesario un cambio de mentalidad, incidiendo en la labor preventiva, y abandonar la idea actual que se centra sobre todo en la fase restaurativa.

Sin un cambio en la educación desde los primeros niveles de escolaridad, sin la formación específica de los profesionales y sin la implicación de la sociedad seguiremos poniendo parches y no podremos evitar que este problema siga siendo una lacra social.

Questo articolo è puramente informativo, in quanto non abbiamo il potere di fare una diagnosi o raccomandare un trattamento. Ti invitiamo ad andare da uno psicologo per discutere del tuo caso particolare.

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